Pensar a Rafaela como una ciudad desconectada de aquello que sucede unos kilómetros más allá de sus límites, parece cada vez menos compatible con la realidad. Las rutas que atraviesan el territorio, el transporte interurbano, la producción, el empleo, la educación o el acceso a servicios conforman una trama que desconoce fronteras municipales y comunales. Sobre esa evidencia construyó buena parte de su análisis Luis Castellano, ex intendente de Rafaela y actual miembro fundador de RAIS, durante la entrevista con Lucas Vietto en Panorama Regional, por Radio Castellanos.
Su planteo puede sintetizarse en una definición que repitió durante la conversación: “Construir un gobierno regional. Hay que gestionar la región, no solamente legislarla: gestionarla”.
La propuesta no supone crear una nueva estructura administrativa, sino modificar la escala desde la cual se piensan y defienden los intereses del territorio. Para Castellano, la fragmentación debilita la capacidad de negociación de cada localidad frente a los niveles superiores del Estado. “Si le faltan terminar viviendas a Vila, a Rafaela y a Sunchales, hay que ir a reclamar por todas las viviendas. No aisladamente porque eso pesa menos”, ejemplificó.
De allí surge el número sobre el que volvió en distintos momentos de la entrevista: 220.000 habitantes. “Hay que reclamar como 220.000 habitantes, y eso implica un proyecto con sentido regional”, afirmó.
Una región que necesita una agenda común
La mirada adquiere especial relevancia cuando se traslada a problemas concretos. Castellano mencionó el deterioro de las rutas, las dificultades del transporte interurbano, la infraestructura, el empleo, las pequeñas y medianas empresas, la producción agropecuaria y la innovación como asuntos que deberían formar parte de una agenda compartida.
El transporte aparece como uno de los ejemplos más claros. La ausencia de frecuencias adecuadas obliga diariamente a estudiantes, docentes y trabajadores a buscar alternativas para desplazarse entre localidades. Frente a esa realidad, el ex intendente planteó incluso la posibilidad de pensar recorridos capaces de articular regularmente el territorio a través de corredores como las rutas 34 y 70.
La cuestión de fondo, sin embargo, excede cada demanda particular. “Este proceso hay que liderarlo, hay que llevarlo adelante, hay que cohesionarlo, ponerse de acuerdo en los temas y tener un plan”, sostuvo. La pregunta que propone instalar es sencilla pero decisiva: ¿cuáles son las prioridades de la región?
Esa lógica ya comienza a aparecer, según observó, entre presidentes comunales que más allá de sus pertenencias políticas, realizan gestiones conjuntas. “Cuando vas solo, no te recibe nadie. Entonces, sin importar el partido o la bandería política, se suben cuatro o cinco y van todos juntos”, describió.
Del territorio hacia arriba
La construcción regional también aparece vinculada con RAIS, espacio que Castellano definió como una Red de Acción e Identidad Santafesina y que busca reunir dirigentes territoriales junto con representantes de instituciones, sindicatos, empresas y distintos sectores de la sociedad.
Su concepción parte de invertir una lógica histórica de construcción política: “Hay que gestionar los territorios y hacerlo de abajo para arriba, no con el mandato que venga de Buenos Aires, porque es otra realidad”.
Para Castellano, esa diferencia territorial resulta central. Santa Fe combina grandes ciudades con centros urbanos intermedios, pequeñas localidades, colonias y una extensa estructura agroindustrial que plantea necesidades específicas. En ese escenario, Rafaela tampoco alcanza por sí sola para defender con mayor fuerza los intereses del centro-oeste provincial.
“No es Santa Clara con sus habitantes, no es Roca, no es Rafaela ni siquiera con sus 110.000 habitantes, ni Sunchales con sus 30.000. Es toda una región de 220.000 habitantes que va a gestionar en forma conjunta y que se planta en forma conjunta”, resumió.
La invitación, en definitiva, es a cambiar la escala de la conversación. No abandonar la identidad de cada localidad, sino comprender que muchos de sus problemas ya son compartidos. Para Castellano, convertir esa evidencia cotidiana en organización, planificación y capacidad de gestión puede ser el primer paso para que Rafaela y el Departamento dejen de reclamar por separado y comiencen a construir, verdaderamente, como región.
FUENTE: DIARIO CASTELLANOS
